A.TR Movement Certificate
A.TR
Dolaşım Belgesi, Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük
Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında 2006/10895 sayılı 28.09.2006
tarihli Karar çerçevesinde düzenlenir.
A.TR Dolaşım Belgesi, Türkiye
veya Topluluk´ta serbest dolaşımda bulunan eşyanın Gümrük Birliği çerçevesinde
tercihli rejimden yararlanabilmesini sağlamak üzere, odalarca düzenlenip gümrük
idaresince vize edilir.
ATR Dolaşım Belgesi tanımında
geçen serbest dolaşımdaki eşya, tümüyle Türkiye veya Topluluk´ta elde edilmiş
olan ya da tamamı veya bir kısmı üçüncü ülkeler menşeli olup Türkiye ya da
Toplulukta ithal işlemleri tamamlanmış, gerekli gümrük vergisi, eş etkili vergi
ve resimleri tahsil edilmiş, bu vergi ve resimleri tam veya kısmi bir iadeden
yararlanmamış eşyadır.
Bir eşyaya ATR Dolaşım Belgesi
düzenlenebilmesi için o eşyanın yukarıdaki tanım çerçevesinde serbest dolaşımda
bulunması gerekmektedir.
A.TR Dolaşım Belgesi, Avrupa
Kömür ve Çelik Topluluğu´nu (AKÇT) Kuran Anlaşma Kapsamı Ürünlerin Ticaretine
İlişkin Türkiye ile AKÇT Arasındaki Anlaşma Kapsamındaki ürünler hariç olmak
üzere; işlenmiş tarım ürünleri ile sanayi ürünleri için düzenlenir.
Dış Ticaret Servisi, odamıza
kayıtlı olan firmaların ATR Dolaşım Sertifikalarının, tasdiki ve diğer
işlemlere yönelik taleplerini yerine getirmektedir.
A.TR Dolaşım Belgesinin
Düzenlendiği Ülkeler
- Almanya,
- Avusturya,
- Belçika,
- Bulgaristan,
- Çek Cumhuriyeti,
- Danimarka,
- Estonya,
- Finlandiya,
- Fransa,
- Hollanda,
- İngiltere,
- İrlanda,
- İspanya,
- İsveç,
- İtalya,
- Kıbrıs,
- Letonya,
- Litvanya,
- Lüksemburg,
- Macaristan,
- Malta,
- Polonya,
- Portekiz,
- Romanya,
- Slovakya,
- Slovenya,
- Yunanistan
A.TR Dolaşım Belgelerinin Doldurulması
İhracatçılar veya gümrük
beyannamelerini imzalamakla yetkili kanuni temsilcileri dolaşım belgelerini bu
belgenin arka sayfasında yazılı kurallara ve Gümrük Birliği hükümlerine uygun
olarak aşağıda belirtilen hususlar çerçevesinde doldururlar
- A.TR Dolaşım Belgeleri,
Türkçe veya Topluluğun resmi dillerinden birinde ve ihracatçı ülkenin
ulusal mevzuat hükümleri gereğince hazırlanır. Belgeler Türkçe
hazırlandığında, aynı zamanda Topluluğun resmi dillerinden birinde de
düzenlenir.
- Dolaşım belgeleri yazı
makinesi veya el yazısı ile doldurulur. El yazısı ile doldurulduğu zaman
mürekkepli kalem ve matbaa harfleri kullanılmalıdır.
- Belge üzerinde silinti ve
ilaveler bulunmamalı, düzeltmeler yanlışların üzeri çizilmek ve gerekirse
doğruları yazılmak suretiyle yapılmalıdır.
- Bu şekilde yapılan bütün
düzeltmelerin belgeyi düzenleyen tarafından onaylanması ve gümrük
idaresince vize edilmesi gerekir.
- Düzenlenen belgede
belirtilen her bir maddeye sıra numarası verilir ve son kaydın hemen
altına sonradan ilave yapılmamasını sağlamak üzere yatay bir çizgi
çekilerek doldurulmayan kısımlar çapraz bir çizgiyle iptal edilir.
- Dolaşım belgelerinde
kayıtlı eşyanın tanınmalarına olanak verecek yeterli kesinlikte ve ticari
deyimleri ile hiçbir tereddüde yer vermeyecek açıklıkta cins, nevi,
nitelik ve miktar olarak ayrıntılı bir biçimde beyan edilmesi zorunludur.
- Bu gereği yerine
getirmeyen ihracatçıların düzenledikleri belge, gümrük idaresince vize
edilmez.
- İhracatçılar veya gümrük
beyannamesini imzalamakla yetkili kanuni temsilcileri, dolaşım belgesinde
kayıtlı eşyanın, Gümrük Birliği´nden kaynaklanan yükümlülükleri
karşıladığına ve serbest dolaşımda bulunduğuna dair tevsik edici tüm bilgi
ve belgeleri de dolaşım belgesi ile birlikte, talep üzerine herhangi bir
zamanda odamıza ibraz etmeye hazır olmalıdır.
Dış Ticaret Servisi
Tarafından Yapılacak Tasdik İşlemleri
İhracatçılar veya gümrük
beyannamesini imzalamakla yetkili kanuni temsilcileri tarafından 2006/10895
sayılı karar hükümlerine uygun olarak doldurulan ve kaşelenip imza edilen dolaşım
belgeleri, Türkçe faturanın kaşelenip imzalanmış bir fotokopisi, taahhütname ve
kapasite raporu (bir defaya mahsus) ile birlikte odamıza verilir. İhracatçı ve
imalatçı firmalar farklı ise imalatçı faturasının bir fotokopisi, üçüncü ülke
veya AB´den ithal edilmişse, ithalat beyenamesi, ithalat faturası, telafi edici
vergi söz konusu ise tahsil edildiğine ilişkin gümrük vezne alındıları da
dilekçeye eklenir.
Dış Ticaret Servisimiz, bu
belgelerin kurallara uygun olarak doldurulup doldurulmadığını kontrol edip
belgede kayıtlı eşyanın, Türkiye´de serbest dolaşım halinde bulunduğu
hususunda, tevsik edici tüm bilgi ve belgelerle birlikte, ihracata ait diğer
belgeleri de inceleyerek gerekli işlemleri tamamlar.
Belgelere ilişkin kontroller
tamamlandıktan sonra, beyaz üzerine yeşil meneviş renkli ilk nüsha hariç diğer
nüshalar imza atmaya yetkili kişi tarafından imzalanır ve odamıza ait mühürle
tasdik edilir. Biri beyaz üzerine yeşil meneviş zeminli dördü beyaz olan beş
nüshalık takım halindeki dolaşım belgesinin beyaz renkli nüshalarından biri
alıkonarak diğerleri, ihraç işleminin yapılacağı gümrük idaresine vize
ettirilmek üzere ihracatçıya ya da yetkili kanuni temsilcisine verilir.
Dış Ticaret Servisimiz, ihraç
belgeleri ve dolaşım belgelerinden üçüncü ülkelere gönderileceği anlaşılan eşya
için A.TR Dolaşım Belgeleri tanzim edemez.
Dahilde İşleme Rejimi kapsamında
ülkemize ithal edilen eşyanın veya ilgili rejim kapsamında ithal edilen
girdilerin kullanılması sonucu üretimi yapılan eşyanın, Avrupa Birliği Ülkelerine
ihracatı aşamasında, ödenecek telafi edici verginin, ihracat beyannamesinin
kapatılması esnasında ilgili gümrük idarelerine ödeneceğine dair odamıza
taahhütname verilmesi ve söz konusu taahhütnamede, verginin ödendiğine dair
makbuzun ihracatın sonuçlandırılmasını izleyen bir ay içerisinde odamıza ibraz
edileceğinin beyan edilmesi gerekmektedir.
A.TR Dolaşım Belgelerinin Tasdiki İçin Dış Ticaret
Servisimiz Tarafından İstenecek Evraklar
- Yurtdışına kesilen,
Türkçe fatura fotokopisi
- Taahhütname (Ek:4)
- Üretici Firmaların,
Kapasite Raporu
- Üretici Firma Değilse,
İmalatçı Faturası
- Üçüncü Ülke veya AB´den
ithal edilmişse, İthalat Beyannamesi, İthalat faturası, Telafi edici vergi
söz konusu ise tahsil edildiğine ilişkin gümrük vezne alındıları
4458
sayılı Gümrük Kanunu ve Dış Ticaret Mevzuatına uygun olarak ithal edilen eşyaya
ilişkin tevsik edici belgelerin, 4458 sayılı Gümrük Kanunun 13 üncü maddesinde
yer alan 5 yıllık belge saklama süresinin geçmesi nedeniyle artık mevcut
olmaması durumunda, İhracatı ve Yatırımları Teşvik mevzuatı hükümleri ve
İthalat Rejiminin Mahrecine İade hükümleri saklı kalmak kaydıyla, serbest
dolaşım durumunda bulunan eşyanın ihracında,
- İthalat işlemlerinin
yapıldığı gümrük idaresinden söz konusu ithalat işlemi ile ilgili bilgi ve
belgelerin imha edildiğine ilişkin bir belgenin temin edilmesi.
- İthal edilen eşyanın
serbest dolaşımda olduğu gösteren ticari belge ve kayıtları ile Yeminli
Mali Müşavirlerce onaylı envanter kayıtlarının ibraz edilmesi
gerekmektedir.
A.TR Dolaşım Belgelerinin Sonradan Verilmesi
Eşyanın
ihracı sırasında unutulma, yanlışlık, ihmal gibi nedenlerle A.TR Dolaşım
Belgesi düzenlenmediği veya teknik nedenlerle reddi ya da özel şartlar
nedeniyle, eşyanın ihracından sonra da A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenebilir.
A.TR
Dolaşım Belgeleri;
- A.TR Dolaşım Belgesinin
hata, unutulma, ihmal ya da özel durumlar nedeniyle ihracat yapılırken
düzenlenmemiş olması,
- A.TR Dolaşım Belgesinin
düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle ithalatçı ülke gümrük idaresince
kabul edilmemiş olduğunun ilgili yetkili kuruluş ve gümrük idarelerine
ispat edilmesi,
- Eşyanın "Varış
Ülkesi" üçüncü ülke iken Topluluk üyesi bir ülke olarak değişmesi,
- Topluluk üyesi bir
ülkeye ihraç edilen eşyanın ihracı sırasında Topluluk üyesi başka bir
ülkeye gönderilmesi halinde, ihracatçı tarafından A.TR Dolaşım Belgesinde
"Varış Ülkesinin değiştirilmesinin talep edilmesi, durumlarında
belge kapsamı eşyanın ihracından sonra istisnai olarak düzenlenebilir.
Bu
durumda ihracatçı;
- Çıkış İşleminin
yapıldığı gümrük idaresinin adını, gümrük beyannamesinin tarih ve
sayısını belirterek, odamıza yazılı talepte bulunur. (Ek:2)
- Eşyanın serbest
dolaşımda bulunduğuna dair taahhütname doldurulur. (Ek:4)
- Söz Konusu eşya için
ihraç sırasında A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmediğini veya A.TR Dolaşım
Belgesinin ithalatçı ülke gümrük idaresince "Teknik
nedenlerle" kabul edilmediğini sebepleri ile birlikte talep
yazısında beyan eder.
- Usulüne uygun olarak
doldurulmuş A.TR Dolaşım Belgesini kaşeleyip imza edip talep yazısına
ekler.
- Çıkış işleminin
yapıldığına dair gümrük çıkış beyannamesinin fotokopisi dilekçeye
eklenir.
- İhracattan sonra
verilen A.TR Dolaşım Belgelerinin beyaz üzerine yeşil meneviş renkli
nüshası dahil "Gözlemler" bölümüne Dış Ticaret Servisimiz
tarafından "ISSUED RETROSPECTIVELY" kaşesi vurulur.
A.TR Dolaşım Belgelerinin İkinci Nüsha Olarak
Düzenlenmesi
A.TR
Dolaşım Belgesinin çalınması, kaybedilmesi veya hasar görmesi hallerinde
ihracatçı, odamıza başvurarak sertifikanın ikinci bir nüshasının düzenlenmesini
bir dilekçe ile (Ek:3) başvurarak talep edebilir. İlk belgeye uygun olarak
doldurulan ikinci nüshanın beyaz üzerine yeşil meneviş renkli nüshası dahil
"Gözlemler" bölümüne Dış Ticaret Servisimiz tarafından
"DUPLICATE" kaşesi vurulur.
İhraç
işleminin yapıldığına dair gümrük çıkış beyannamesinin fotokopisi ve yurtdışına
kesilen, Türkçe fatura fotokopisi, dilekçeye eklenir.
A.TR Dolaşım Belgelerinin İbraz Süreleri
g.
A.TR
Dolaşım Belgesinin, ihracatçı ülke gümrük idaresince vize edildiği tarihten
itibaren dört ay içerisinde ithalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilmesi
gerekir.
- "Sonradan verilmiştir" kaydını
taşıyan A.TR Dolaşım Belgesinin de, ihracatçı gümrük idaresinin vize
tarihinden itibaren dört ay içerisinde ithalatçı gümrük idaresine ibrazı
zorunludur.
- "İkinci Nüshadır" kaydını taşıyan
A.TR Dolaşım Belgesinin de, ilk A.TR Dolaşım Belgesinin ihracatçı gümrük
idaresinin vize tarihinden itibaren dört ay içinde ithalatçı gümrük
idaresine ibrazı zorunludur.
- A.TR Dolaşım Belgesinin, ithalatçı gümrük
idaresine (a) bendinde belirtilen sürenin bitiminden sonra sunulması
halinde, gecikmenin olağan dışı koşullardan kaynaklanması durumunda
belge gümrük idaresince kabul edilebilir.
- Dolaşım Belgesinin ibrazının geciktiği diğer
durumlarda, eşyanın süresi içinde ilgili gümrüğe arz edilmiş olması
şartıyla A.TR Dolaşım Belgesi kabul edilir.
A.TR Dolaşım Belgesindeki Kutulara Yazılacak
Hususlar
A.TR
Dolaşım Belgesindeki Kutulara Yazılacak Hususlar (Ek:5)´de verilmiştir.
A.TR Dolaşım Belgelerinin Düzenlenmesinde Dikkat
Edilmesi Gereken Hususlar
A.TR
Dolaşım Belgelerinin düzenlemesinde, menşe değil, eşyanın serbest dolaşımda
olması esastır. Bu doğrultuda, ATR Dolaşım Belgelerinin üzerinde belge kapsamı
eşyanın menşeine ilişkin ibarelerin bulunmaması gerekir. Aksi halde, öngörülen
menşei kriterini taşımadığı halde, eşyanın menşeine ilişkin ibarelerin yer
aldığı ATR Dolaşım Belgelerinin Odalarca onaylanması ve Gümrük İdarelerince
vize edilmesi durumunda, sözü edilen belgenin yanıltıcı bilgi içermesi söz
konusu olmaktadır.
Büyük
Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı: İngiltere, Galler ve İskoçya´dan
oluşmaktadır. Eğer varış yeri İskoçya veya Galler ise varış ülkesi olarak
Birleşik Krallık (United Kingdom) veya Büyük Britanya (Great Britain) isminin
yazılması gerekmektedir.
ATR
Dolaşım Belgesi, eşliğinde yapılan ihracat işlemlerinde, eşyanın varış ülkesi
ile ticaret yapılan ülkenin farklı olması durumunda: belgenin alıcıya ilişkin
kutusuna, sevkiyatın yapılacağı ülke ve ilgili firmanın unvanı ile detay
bilgilerinin yanı sıra "in the name of........." ibaresinin yazılması
koşuluyla, ihracat beyannamesinde bildirilen alıcı firma da belirtilebilir.
Ayrıca, ithalatçı firma tarafından, "in the name of........."
ibaresinin alıcı ile ilgili bilgilerin kaydedildiği kutu yerine ihracatçı ile
ilgili bilgilerin yer aldığı kutuya dercedilmesi de mümkündür.
Topluluk
ile gerçekleştirilen Gümrük Birliği işlenmiş tarım ürünleri ile sanayi
ürünlerini içermektedir. Bununla birlikte, büyük bir çoğunluğunu gıda sanayii
ürünlerinin oluşturduğu ve işlenmiş tarım ürünleri olarak nitelendirilen bir
grup ürün de Gümrük Birliği kapsamında yer almaktadır. Öte yandan domates
salçası, meyve ve sebze konserveleri, meyve suları, peynir, dondurulmuş ve
kurutulmuş her türlü gıda maddeleri, et ürünleri Topluluk tarafından tarım
ürünü olarak mütalaa edildiğinden, söz konusu ürünler Gümrük Birliği´ne dahil olmamaktadır.
Bu ürünlerin ticaretinde, tercihli rejimden yararlanılabilmesi için, menşe
statüsünü belgelemek üzere EUR.1 Dolaşım Sertifikası düzenlenmesi
gerekmektedir.
A.TR
Dolaşım Belgesi, biri beyaz üzerine yeşil meneviş zeminli, dördü beyaz renkli
olan beş nüshalık takımdır. Bütün nüshaların (Ek:5) 13. sütununun firma
yetkilisi tarafından imzalanıp, kaşelenmesi gerekmektedir.